A quoi sert le G7 ?
Biarritz organise le sommet du G7, une rencontre entre les chefs d'États de sept des plus puissants pays de la planète. Cette rencontre est la conclusion de multiples réunions qui se sont déroulées toute l'année. Explications.
Le G7, un sommet informel entre 7 des pays les plus puissants
Le G7, ou « Groupe des sept », réunit chaque année les dirigeants des sept États considérés comme les plus puissants de la planète, à savoir l'Allemagne, le Canada, les États-Unis, la France, l'Italie, le Japon et le Royaume-Uni. Ces pays sont réputés détenir 2/3 de la richesse mondiale.
Contrairement à certains sommets internationaux destinés à négocier des accords, le G7 est groupe de discussion informel qui permet aux chefs d'États de se rencontrer et d'aborder des thématiques contemporaines. L'objectif est d'impulser certaines politiques ou coopérations.
Depuis 2009, l'Union Européenne assiste aux réunions du G7. Le président du Conseil de l'UE et le président de la Commission Européenne y sont invités. Les États hôtes peuvent aussi décider de convier des pays tiers, ainsi que des organisations internationales ou des membres de la société civile.
En dehors de l'agenda et de l'ordre du jour officiels, il reste difficile de connaître la teneur des échanges. Le communiqué de presse envoyé à la fin du sommet a pour réputation d'être rédigé quelques jours avant même le début de l'évènement par les conseillers diplomatiques.
Des réunions thématiques entre ministres tout au long de l'année
Le G7 ne se résume pas aux 3 jours durant lesquels les chefs d'États sont réunis. Au contraire, l'évènement dure toute une année. Au fil des mois, le pays hôte organise des réunions entre les ministres, mais aussi entre les responsables diplomatiques de chacun des pays. Là encore, des représentants de pays tiers ou d'organismes internationaux peuvent être invités.
Ainsi, l'évènement est ponctué par une dizaine de G7 thématiques. Le G7 Finances réunit par exemple les ministres de l'Économie des différents pays. On compte également les G7 Éducation et développement, Affaires étrangères, Intérieur et sécurité, Égalité des sexes, Environnement, Numérique, Santé, et Social.
A l'issue de chacune de ces rencontres, un communiqué indique les thématiques qui ont été abordées. Par exemple, le G7 Intérieur et sécurité qui a réuni les ministres de l'Intérieur en 2019 a notamment discuté de lutte contre le terrorisme et contre la traite des êtres humains au Sahel. A cette occasion, le Commissaire européen aux affaires intérieures, le Coordinateur européen pour la lutte contre le terrorisme, le Secrétaire général d'Interpol ainsi que les ministres de l'Intérieur du Niger et du Burkina Faso étaient invités.
Le G7 « Santé » a évoqué la lutte contre les inégalités d'accès aux soins, l'amélioration du partage des connaissances et la lutte contre les pandémies telles que le sida, la tuberculose et le paludisme. Le G7 Finances, organisé à Chantilly, a évoqué la fiscalité internationale (dont la taxe GAFA), les risques du système économique et financier ainsi que les défis émergeants comme la concurrence numérique et le verdissement de la finance. A cette occasion, les gouverneurs des banques centrales ont également été conviés.
Des réunions entre diplomates et entre groupes d'experts
En parallèle de ces évènements, des groupes de travail se réunissent sur des thématiques proches (femmes, travail, jeunesse, business, sciences). D'autres réunions sont organisées entre les « sherpas » (en France il s'agit d'un conseiller diplomatique du président de la République) et « sous-sherpas », qui sont chargés de porter la voix des dirigeants lors de réunion de préparation du G7. Enfin, des experts se réunissent également pour préparer les réunions préparatoires et éclairer les sujets.
Un évènement organisé depuis 45 ans
Le G7 prend son origine dans le G5, un évènement lancé en 1974 par Valérie Giscard d'Estaing alors fraîchement élu président de la République. Créé suite au premier choc pétrolier survenu un an auparavant, il était à l'origine destiné à parler uniquement de l'économie mondiale.
Le premier sommet eu lieu en 1975 à Rambouillet. Depuis, les thèmes abordés se sont largement élargis afin de répondre à des enjeux globaux comme la sécurité et paix, la santé, l'éducation, le développement ou l'environnement.
En 1997, le G7 était devenu le G8 en accueillant la Russie. Mais le pays a été suspendu suite à l'annexion de la Crimée en mars 2014.
